近年来,既有多层老旧住宅加装电梯工程推进提速,一直是政府和市民共同关注的热点加装电梯不仅仅是一道简单的加法题,更是一项需要政策配套,业主自愿自治,依法合规安全保障的综合性系统工程在推进加梯这项民生实事工作中,难度最高的是业主自愿自治。
底楼业主和高楼层业主因为居住的楼层位置不一样,他们对加装电梯的想法态度也不一致,因此在这个环节中容易出现纠纷矛盾
闵行区就有这么一位反对加装电梯的老人,因为动手剪断施工人员的设备电线阻挠加装电梯,差点进了牢房。做客本期《我来帮你忙》节目的嘉宾闵行区涉老纠纷调解委员会专职调解员顾玉娟为大家讲述了事情的经过。
闵行区某小区是上世纪九十年代中期竣工的动迁安置房住宅小区该小区6号单元楼一梯四户,60岁以上的老年人比例达到56.85%,因此加装电梯的意愿十分迫切2021年5月在小区居委会和业委会的协调下,6号楼24户业主全部参与本单元楼加装电梯的表决,其中23户业主同意加装电梯,只有底楼102室的齐老伯(化名)明确表示反对,反对的原因是怕电梯影响自己房屋的采光和通风。
很快,6号楼二楼及以上的20户业主就新增电梯投资费用、运行费用、维保费分摊协议达成一致,都在协议书上签名并按了手印。随后经过相关部门的审核许可、公示等程序,单元楼加装电梯工程开工建造了。
可此时齐老伯却始终认为业主大会表决程序违规,并采取了剪电线等极端方式阻挠开工无奈之下,居民找到居委会进行调解,并拨打了110报警电话业主大会表决程序有没有违法?顾玉娟认为,根据《中华人民共和国民法典》第278条:业主共同决定事项由业主共同决定的法规,该小区申请人就加装电梯的意向和具体方案等问题充分协商、并征求所在楼幢全体业主的意见,由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决同意。
因此该小区业主大会表决程序合法合规齐老伯用这样的方式阻挠施工是否触犯了法律?齐老伯剪断电线等方式阻挠施工单位正常施工的行为已经违反《治安管理处罚法》《治安管理处罚法》第23条规定,扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行的,尚未造成严重后损失的,处警告或者200元以下的罚款;情节较严重的,处5日以上10日以下的拘留,可以并处500元以下的罚款;居中实施前款行为的,对首要分子处10日以上15日以下的拘留,可以并处1000元以下的罚款。
如果阻碍施工行为严重的,也可能构成寻讯滋事罪,需追究其刑事责任。
最终,经过居委会工作人员和调解员的劝导,考虑到齐老伯年龄已高,又是独居老人,阻碍施工尚未造成严重损失的情况,齐老伯认识到自己阻挠施工的行为是违法的,表示愿意向邻居们当面道歉在节目中顾玉娟也提醒市民, 在加装电梯的过程中,难免会发生居民意见不统一的情况,有意见可以提,但千万不要采取过激的行为以免触犯法律。
另外,为了减少各种纠纷,加装电梯应该坚持六项基本原则:1、业主自愿;2、政府扶持;3、社区协商;4、兼顾各方;5、依法合规;6、保障安全,合法合规的推进这项政府民心实事工程点击收听完整音频部分图片来自网络。
上观号作者:今日闵行

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