Infometrics的这份报告是受行业倡导机构新西兰基础设施(Infrastructure New Zealand)委托进行的。该机构表示,基础设施投资不足是新西兰最大的经济长期挑战之一。
首席执行官尼克·莱格特(Nick Leggett)表示,该国计划和即将开展的项目价值约为1000亿美元,但需要在未来30年内增加一倍以上,以满足基础设施赤字。
他表示:“我们的基础设施建设渠道受到一系列因素的影响,包括项目时间、资金和结果的不确定性,这些因素包括政府政策的变化、低效立法造成的延误,以及政府内部决策和基础设施采购能力有限。”
“我们知道,围绕基础设施管道的不确定性给行业带来了困惑,限制了它们投资劳动力和资本的能力,并限制了项目潜在供应商的数量。”
Infometrics报告“估算不确定基础设施管道的成本”表示,管道在水、废物和环境支出方面更确定,但在能源和通信方面“高度不确定”。交通运输支出是最大的支出类别,其未来支出“有一定的不确定性”。
莱格特表示,这种不确定性也“向重要的国际市场发出了错误的信号,即新西兰不是一个投资或建立业务的地方”。
他说,新政府有一个独特的机会来结束不稳定,并通过致力于长期计划来建设国家增长和繁荣所需的设施来节省资金。
莱格特表示,报告显示,通过政府承诺更确定的管道来简化交付,可能会使未来基础设施项目的生产率和储蓄提高13%至26.5%。
“如果实施,这些节省可以在2025-2031年期间每年增加23亿至47亿美元的基础设施交付支出。
“最终结果是,到2031年,基础设施投资将大幅增加160亿至330亿美元。
“新西兰急需推动基础设施建设,但在财政紧缩时期,我们也需要谨慎支出,所以这将真正改变游戏规则。”
莱格特表示,研究显示,70%的新西兰人希望增加基础设施投资。
“他们希望新政府能够兑现这一承诺,并开始解决该国2000亿美元的基础设施赤字。”
Infometrics的分析调查了新西兰“原型”基础设施管道的进展情况,该管道是由当时的部门部长肖恩·琼斯(Shane Jones)于2019年宣布的。这条管道首先由财政部开发,然后由基础设施委员会(Infrastructure Commission)开发。
在启动时,该管道专注于未来五年的主要项目,并打算在更长的时间内扩大覆盖范围。管道每季度更新一次。今年年初,该项目有66家捐赠组织,而刚推出时只有20家。
该报告得出的结论是,与其他主要行业相比,该行业的财务效率较低,股本回报率、总资产回报率和每位员工的盈余都低于更广泛的建筑行业。
报告发现,印度基础设施委员会(Infrastructure Commission)目前的投资管道是该国规划和交付基础设施能力的重要组成部分,但它没有完全覆盖该行业,而且包含了近一半的预期基础设施短期投资,“但这种确定性在三年内迅速消失”。
在管道中,相当多的预期工作不容易被描绘出来,并且在前景早期确定性下降,该行业对安全工作水平的投资信心受到限制。
报告称,“一个清晰、确定和可交付的管道”对新西兰的福祉至关重要。
“基础设施部门需要更清楚地知道项目何时将投入市场,并对时间表和优先事项是可预测的有信心。”
在政策建议中,报告敦促政府在第一届任期内确定优先项目并更有效地规划重大项目。它表示,该委员会应被授权就优先事项清单提供独立建议,以达成共识,政府内部的项目规划和优先事项排序应遵循健全的“适当规模”商业案例流程。
这些过程应该考虑到广泛的利益,包括气候适应能力,“以确保我们投资于正确的项目”。
政府应该与该行业合作,以确保它能够做好准备,交付管道。
安德里亚·福克斯(Andrea Fox)于2018年加入bbc,担任高级商业记者,专门报道乳制品行业、农业综合企业、出口、物流行业和供应链。
