这一犹豫不决引发了两大利益相关者之间的游说战——“农场带”的支持者认为可持续航空燃料(SAF)对乙醇的增长至关重要，而环保倡导者则认为开垦土地种植燃料作物对解决全球变暖问题适得其反。
去年的《通货膨胀削减法案》(IRA)要求，寻求税收抵免的SAF生产商必须用一个经批准的科学模型证明，他们的燃料在其生命周期内产生的温室气体排放量比石油燃料少50%。
中西部乙醇生产商要求拜登政府采用一种模式，使以乙醇为基础的SAF符合标准，而环保人士则希望制定有利于废旧食用油和动物脂肪等投入物的标准。
据消息人士透露，美国环境保护局(Environmental Protection Agency)、农业和能源部门的官员在使用哪种模型的问题上存在分歧，白宫气候变化负责人约翰·波德斯塔(John Podesta)正在寻求解决这个问题。
一位白宫官员表示，政府的SAF政策寻求将乙醇纳入其中，但“我们正试图在模型问题上与利益相关者达成一致。”
美国环保署、农业部和能源部没有回应置评请求。
奥巴马政府的决定将决定谁将从该计划预计提供的数十亿美元补贴中受益。奥巴马政府计划在9月前宣布决定。
拜登政府的目标是到2030年每年至少供应30亿加仑的SAF，这是其使运输部门脱碳的更广泛努力的一部分。该公司希望，到2050年，SAF行业(目前规模很小)能以每年约350亿加仑的速度满足100%的航空燃料需求。
生物燃料游说团体在商业航空公司和农业州议员中找到了盟友，他们认为，如果拜登政府阻止乙醇作为SAF原料，就无法实现这些目标，同时会损害农民的利益。
“禁止航空业采用最容易获得的SAF选项，不仅会剥夺美国农民为新的清洁能源市场做出贡献的机会，而且还会严重推迟采用有前途的低排放能源，”一个两党议员团体周五写信给财政部长珍妮特耶伦。
与此同时，包括环境保护基金和地球之友在内的环保组织表示，包括乙醇将破坏政府的气候目标，因为开垦土地种植燃料作物会释放土壤中的碳。
拜登将应对气候变化作为其政府的核心支柱，这提高了农民的期望。
拜登上周在缅因州对一群人说:“记住我的话:未来20年，农民将提供95%的可持续航空燃料。”
IRA表示，生产商必须使用国际民用航空组织制定的国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA)或“类似的方法”来测量SAF的排放量。
乙醇工业希望使用美国能源部的温室气体、管制排放和技术能源使用(GREET)模型。
CORSIA比GREET更有可能将基于乙醇的SAF排除在补贴计划之外，因为它评估所谓的间接土地利用变化的排放方式，即取代现有农田或自然植被种植作物。
一位知情人士称，政府正在考虑一种折衷方案，将GREET系统的某些方面纳入一种新方法。然而，目前尚不清楚这将如何运作。
斯蒂芬妮·凯利
汤森路透(Thomson Reuters)
自2018年以来，他是驻纽约报道美国原油市场的记者，也是能源团队的成员，报道石油和燃料市场以及有关可再生燃料的联邦政策。联系:646-737-4649
利亚道格拉斯
汤森路透(Thomson Reuters)
常驻华盛顿的获奖记者，报道农业和能源领域，包括竞争、监管、联邦机构、企业合并、环境和气候、种族歧视和劳工，曾任职于食品和环境报道网络。