(CNN)——在飓风“摩卡”摧毁了该国最贫困地区数百万人的生命和生计之后，缅甸军政府阻止人道主义救援进入西部若开邦一些遭受飓风袭击的社区。
联合国机构周三表示，他们仍在就进入缅甸部分地区进行谈判。四天前，“摩卡”(Mocha)周日袭击了缅甸海岸，成为该国有史以来最强烈的风暴之一。
数百人恐怕已经死亡，还有数千人急需住所、洁净水、食物和医疗保健，灾情正在逐渐清晰地显现出来。
虽然救援组织警告说，“大规模的生命损失”，但由于洪水、道路堵塞和通讯中断，确切的伤亡人数很难知道。
据报道，若开邦各地的房屋和基础设施普遍遭到破坏，这里是数十万流离失所者的家园。
风暴的破坏阻碍了进入农村和难以到达地区的努力，而军政府先前实施的旅行限制也推迟了向急需社区提供重要援助的时间。
联合国缅甸人权问题特别报告员汤姆·安德鲁斯(Tom Andrews)表示:“人道主义行动者已经明确表示，获得旅行许可的需求阻碍了他们对飓风的反应。”
“似乎许多机构甚至无法进行需求评估，更不用说提供援助了，因为军政府官员没有批准旅行许可。这非常令人担忧。”
联合国人道主义办公室(OCHA)周三表示，它仍在等待军政府批准进入若开邦的社区，以便“开始协调实地任务，以评估人道主义局势的全面范围”。
“官僚主义的准入限制正在影响所有合作伙伴，包括联合国和非政府组织，”联合国人道主义事务协调厅区域公共信息官员皮埃尔?庇隆(Pierre Peron)表示。“为了实现这一目标，我们需要接触受影响的人，放宽旅行许可要求，加快商品的通关速度。”
据估计，若开邦和东北部约有540万人在飓风路径上，飓风以相当于5级飓风的速度登陆该邦，风速超过200公里每小时(195英里每小时)。根据联合国人道事务协调厅的最新报告，其中超过300万人是最脆弱的。
报告称，首要任务是评估皎夺、貌夺、包夺、蓬南云、拉thedaung和实兑镇的损失。
“仰光和实兑之间的道路现在已经重新开放，如果获得批准，可能为急需的物资提供运输路线。也希望实兑机场能在周四重新开放，”联合国人道事务协调厅表示。
救援工作的另一个障碍是严重缺乏资金，7.64亿美元的人道主义应对计划只得到不到10%的资金。
联合国人道协调厅的贝隆说:“如果没有捐助者的更多财政支持，同事们根本无法应对飓风带来的这些额外需求，也无法在全国范围内继续我们现有的应对措施。”
限制援助的历史
人们对此高度关注，因为若开邦基本上是一个贫困和孤立的国家，近年来一直是广泛的政治暴力的场所。
由于旷日持久的冲突，该邦数十万人流离失所，其中许多人是在缅甸长期受到迫害的无国籍罗兴亚少数民族。
若开邦的罗兴亚人大多被关在类似露天监狱的营地里，当局严格控制他们的行动，以及上学和获得医疗保健的机会。
某些援助团体和记者进入这些地区受到严格限制。
Aung Saw Hein是若开邦首府实兑一个难民营的居民，他告诉CNN，这场风暴“让我们再次成为难民”。
他说:“我们成为难民已经快11年了……我们无法获得医疗服务，无法休息……我们无法满足家人的基本需求，比如食物。”“现在这场风暴彻底摧毁了我们的生活，让我们重新上路。”
缅甸当局长期以来一直阻碍弱势群体获得援助。
据援助组织称，在一场残酷而血腥的军事行动迫使74万人从2017年起逃往邻国孟加拉国之后，该州北部的援助活动被暂停，当局拒绝人道主义工作者进入有需要的社区，主要是罗兴亚人。
人权观察当时报道，2021年军事政变后，军政府及其安全部队对人道主义工作者实施了新的旅行限制，封锁了通行道路和援助车队，并摧毁了非军事物资。
缅甸影子民族团结政府的罗兴亚顾问Aung Kyaw Moe在推特上说，军政府正在“阻止援助机构进入若开邦”，“绝不能玩上一届军政府在2008年所做的游戏”，当时纳尔吉斯强热带风暴过后，军政府阻止国际救灾队伍和物资到达有需要的人手中。估计有14万人死亡。
“这是他们的基本行为，”联合国特别报告员安德鲁斯说。
“在若开邦，除了准入方面的挑战外，对罗兴亚人行动自由的限制进一步削弱了他们获得援助和服务的能力，包括获得医疗服务。”
红十字与红新月联会在一份声明中表示，“进入若开邦和西北部仍然受到严格限制”，但缅甸红十字会“通过其分支机构和志愿者在每个受影响的城镇都有存在”。
自2012年年中发生最初的暴力事件以来，合作伙伴救济与发展组织(Partners Relief & Development)一直在难民营工作。该组织的一位发言人表示，在此期间，他们的活动几乎没有受到限制，并拥有“强大的当地网络来执行我们的救援工作”。
然而，这位发言人说:“在过去的三年里，进入灾区变得更加困难，而目前政府的限制使进入灾区变得更加复杂。”
“我们希望提供畅通无阻的通道，地方当局不仅要为援助通道提供便利，还要提供援助，并以关怀和尊严对待罗兴亚人。”
CNN已经联系到缅甸军政府，就飓风过后限制进入若开邦并提供援助一事发表评论。
缅甸官方媒体《缅甸全球新光报》援引军政府领导人敏昂莱的话说，“必须向受风暴影响的地区派遣救援队伍，开展救援和重建工作。”
官方媒体显示，敏昂莱访问了蒲甘受飓风影响的地区。蒲甘因其古老的寺庙而被联合国教科文组织列为世界遗产。它还报道了军政府副总理丁昂山将军访问实兑周围的城镇和村庄，监督水箱、食品供应和现金援助的运送。
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