每年在私立学校券上的支出将成为北卡罗来纳州最大的教育支出之一，该法案正在通过北卡罗莱纳州议会两院的审议。
参议院第406号法案和众议院第823号法案将在2025-26学年为私立学校代金券提供4亿多美元，到2032年，这一数额将逐步增加到远高于5亿美元。
这些法案一直是围绕党派路线和熟悉的论调进行辩论的:共和党人认为，投资私立学校代金券为一些学生提供了一条脱离不适合他们的公立学校的生命线。民主党人认为，私立学校对进步不负责任，不必接受每一个学生，对私立学校的投资可以更好地用于改善公立学校系统，更好地为每个人服务。公立学校将因为每个离开公立学校转到私立学校的学生而蒙受损失，全州范围内的损失可能总计达数亿美元。
这种被称为“机会奖学金”的代金券长期以来一直专注于那些没有能力支付高额学费的低收入学生。现在，共和党议员希望将获得代金券的资格扩大到所有人，无论他们的收入如何，也无论他们目前是否在公立学校上学。目前就读私立学校的学生甚至可能符合资格。
普遍入学资格提案预示着一些共和党议员更大的愿景，他们希望从根本上改变学校的资助方式。
新汉诺威共和党参议员迈克尔·李(Michael Lee)是这项立法的发起人，他把扩大的资格称为“背包资助”。换句话说，钱跟着学生走。在他看来，代金券资格——即使是对能够负担得起私立学校学费的富裕家庭——更像是将纳税人的部分资金重新分配。富裕家庭支付的部分州税将从公立学校中扣除，并将孩子送到他们实际就读的私立学校。
而民主党的反对者则认为，普及教育资格的作用不止于此，因为它会从公立学校拿走比教育券更多的钱。一个富裕的家庭可能会得到3300美元的代金券，但他们孩子以前就读的公立学校将损失超过7400美元。
李设想北卡罗来纳州将成为“双肩包资助”领域的先驱。他还有另一项法案，尚未在委员会中听取，该法案呼吁建立一个整体的学校资金结构，该结构的设计更具有可扩展性-跨不同规模的学区。
但就私立学校代金券而言，以下是你需要知道的:
北卡罗来纳州的私立学校代金券制度被称为机会奖学金计划。它为家庭收入低到有资格进入国家批准的私立学校的孩子提供一定数额的资金。代金券直接支付给私立学校，然后私立学校相应地调整学生的学费。下一学年的代金券价格为6492美元，比许多私立学校要低，但比其他一些私立学校要高。目前，孩子必须上过公立学校才有资格，除非他们是即将升入幼儿园、一年级或二年级的学生，或者满足其他一些要求。然而，该州只拨出一定数额的资金用于代金券，因此并非每个理论上符合条件的人都能获得代金券。
根据北卡罗莱纳州立大学2020年的一项研究，大约三分之二的代金券接受者就读于基督教学校。
这些法案将把获得代金券的资格扩大到任何收入水平的北卡罗来纳州学生，而且也不需要是公立学校的学生才有资格获得代金券。
代金券的发放将按收入比例进行，收入最低的学生有资格获得代金券，代金券的金额相当于该州最近一学年平均每个学生的支出。这将超过今年的7400美元。收入最高的家庭将有资格获得该州前一年平均每个学生支出的45%的代金券，或今年超过3,300美元。参议院委员会支持扩大私立学校代金券
该法案还将提高该计划的资金，将每年资金的2.5%用于行政成本。
资金大幅增加的第一年将是2025-26学年，届时该项目的成本将超过4亿美元。
如果代金券的平均价格是4,000美元，那么有超过10.8万名学生可以获得，占该州公立学校入学人数的6%以上。如果是5000美元，超过86000名学生可以得到一个，或者超过该州公立学校人数的5%。
这两种可能性都将导致私立学校人数大幅增加，去年私立学校的学生人数为11.5万人。
这样一来，公立学校就会因为每个离开的学生而蒙受损失。
如果公立学校失去10万名学生，他们将损失超过7.4亿美元的国家资金。
然而，损失可能远远小于这个数字。一些申请的学生可能来自家庭学校，也可能已经在私立学校就读;如果法案通过，申请时就读于公立学校将不再是必要条件。
支持者认为，目前的公立学校系统不足，家庭不可能希望学校得到修复。他们现在需要代金券来帮助他们挑选私立学校，他们认为私立学校可能会更好地服务他们的孩子。
反对者认为，私立学校代金券代表着金钱——在这种情况下，是数亿美元——可以用来帮助公立学校更好地为所有学生服务。他们说，代金券不能支付大多数私立学校的学费，所以并不适合所有人。他们指出，私立学校不能为每个人服务，也不能选择性地招收学生，而公立学校必须接受所有学生，对家庭来说是最实际的选择。
议员们还就北卡罗来纳州如何运作机会奖学金项目进行了辩论。一旦学生转学到私立学校，州政府基本上不会跟进他们的学业进展——民主党人希望州政府这样做。共和党人认为，家庭是更好的判断转移是否有效的人。
北卡罗来纳州没有根据私立学校的考试成绩采取行动的政策。
使用代金券进入私立学校的学生必须接受测试，他们的成绩必须报告，尽管可能不需要公开报告。然而，这些考试不需要和学生在公立学校参加的考试一样。它们可能是不同的测试，因此很难将结果与之前的学习成绩进行比较。
但在2020年发布的一份报告中，北卡罗来纳州立大学的研究人员抽样了700名学生参加同样的测试，并分析了这些测试的结果，同时考虑了学生样本的可比性。他们发现，第一年接受代金券的学生在数学和语言方面得分更高，但在阅读方面则不然。更新课程的学生在语言方面得分较高，但在阅读和数学方面得分较低。
2017年，北卡罗来纳州立大学的研究人员对最常见的代金券使用地区的学生进行了测试，发现大部分积极的差异可以追溯到少数几所学校，这表明在这些学校上学的学生的学习成绩可能有所提高，而在其他学校上学的学生则不然。
研究人员列出了评估学券计划有效性的两个主要挑战:测试的不一致性和缺乏激励私立学校参与州自愿评估过程。
该法案将使北卡罗来纳州的私立学校代金券计划在十年内成为该州最大的教育相关支出项目之一。
该州目前拨出1.338亿美元用于私立学校代金券。
该法案影响到之后的八年，并要求在2032-33学年之前拨出5.505亿美元。
公立学校的资金今年将超过110亿美元，明年可能会再次增加，因为立法者正在考虑增加员工工资，州长罗伊·库珀(Roy Cooper)也支持加薪。
北卡罗来纳州采用拨款制度为公立学校提供资金。在这种制度下，州政府为数十种不同的目的分配一定数量的资金，并通常限制这些资金的使用。
北卡罗来纳州在几个资助项目上的支出远远超过今年的代金券预算(1.338亿美元)，包括课堂教师、教学和非教学支持人员、行政和特殊教师，如音乐、艺术或体育教师。管理。
但只有四项拨款超过了2032年5.505亿美元的代金券预算:任课教师拨款(41亿美元)、特许学校拨款(约10亿美元)、特殊教育拨款(近10亿美元)和重启学校拨款(约5.572亿美元)。
5亿美元比州政府的支出还多，例如，为低收入学校(2.741亿美元)、天才编程(7570万美元)、教师助理(3.825亿美元)、风险学生(3.201亿美元)、英语水平有限的学生(1.119亿美元)和弱势学生(7910万美元)提供额外资金。
这些法案似乎有可能获得通过并成为法律。共和党人进入本届立法会议，距离众议院可以否决的多数席位还差一个席位。但随后众议员特里西亚·科瑟姆(Tricia Cotham)改变了党派，加入了共和党。科瑟姆在改革前支持择校，现在是众议院版本法案的主要发起人。共和党人基本上支持拟议的措施，他们新获得的绝对多数席位让他们有了勇气，有可能推翻州长库珀(Roy Cooper)的否决。此外，他们还克服了一些法案可能遇到的障碍:在一个议院获得支持，但在另一个议院却得不到支持。在这种情况下，州参议院和州众议院都提交了相同的法案。
已经有资格获得私立学校代金券的家庭可以在每年春季的申请窗口期间申请。如果该法案获得通过，目前收入上限以上的家庭必须等到2024-25学年开始申请代金券。
学生必须被私立学校录取才能使用代金券，私立学校有选择性地招收学生。
对于那些对私立学校代金券不感兴趣的家庭来说，他们的学校可能会缩小。学校的资金是根据入学人数分配的，所以入学人数减少意味着他们的学校系统将不得不削减开支。
私立学校代金券不计入霍克县教育委员会等人诉北卡罗来纳州等人(通常被称为Leandro)的授权。
关于北卡罗来纳州是否提供了足够的教育的长期诉讼导致了法院强制执行的补救计划，采用新的政策和系统，并在幼儿，学前班和K-12教室的各种努力上投入更多资金。
该计划要求明年增加近10亿美元的资金，随后几年甚至更多，最终将教育支出从目前的水平提高45亿美元以上。
共和党议员反对该计划，并在法庭上与之抗争，称该州负担不起。本月早些时候，一名法官裁定，该州去年和今年的计划已经短缺6.778亿美元，其中包括今年的3亿多美元。
他们还认为，私立学校代金券应该计入为学生提供充分教育的目标。
该州和原告——五个低收入县的家庭和学校董事会——早在2021年就同意了法院强制要求的计划，认为这让公立学校本身有更好的机会提供家庭认为足够的教育。
明年将增加近10亿美元，其中包括大幅增加特殊教育(增加9840万美元)、弱势和高危学生(增加2.186亿美元)、学校支持专业人员(如辅导员)(增加1.326亿美元)、扩大NC Pre-K(增加7510万美元)、Smart Start(增加1.024亿美元)的资金。它包括更多、更小的资金增加。