WRAL州政府记者
北卡罗来纳州议会(North Carolina General Assembly)提出了一系列法案,试图让政府对银行的经营方式有更多的发言权。
周四,众议院银行委员会在州立法机构通过了三项法案,规定了银行必须与谁开展业务,以及他们可以或不可以保留哪些类型的记录。众议院第784号法案将规定,银行拒绝与个人或企业开展业务是违法的,原因是担心他们有违反环境、腐败、虐待工人、侵犯人权等问题的历史。
企业在这些问题上的表现或得分通常被统称为ESG——即环境、社会和治理。具体来说,该法案将禁止银行因政治或ESG评分而终止业务关系,或拒绝提供新的金融服务。
该法案星期四在银行委员会获得通过,没有经过议员和公众的辩论。该委员会的民主党人对此表示反对。
考德威尔县共和党众议员霍尔(Destin Hall)是该法案的发起人之一,他没有回应置评请求。
北卡罗来纳州商会(North Carolina Chamber of Commerce)的代表出席了听证会,但没有公开发言,也拒绝就该法案的细节发表评论。他们说,他们的亲商组织目前并不反对,但也不支持。
该法案和其他一项辩论法案现在只需要通过最后一个委员会,就可以在众议院投票。5月4日是今年的官方最后期限,法案至少要在一个议院获得通过,才有机会成为法律,但这个期限经常被忽视。
其他银行法案的重点是枪支
众议院第781号法案(House bill 781)是一项类似的法案,该法案将禁止银行“基于个人、意识形态、道德或政治观点”拒绝提供产品或服务。
支持者表示,这是必要的,因为他们担心银行会停止与枪支经销商的关系。民主党人对此表示怀疑。
“我诚心诚意地说:这是真的吗?威尔明顿民主党众议员黛布·巴特勒(Deb Butler)问道。“我的意思是,我想听到一些具体的例子,因为我就是不相信。”
2018年,花旗银行制定了限制新零售客户销售枪支的政策。它还审查了与现有企业客户的关系。同年,总部位于夏洛特的美国银行(Bank of America)表示,将停止为生产某些突击步枪的公司提供融资。
此类决定——通常是金融机构降低风险的举措——遭到了保守派的攻击。
特朗普政府期间的联邦监管机构鼓励银行在权衡是否提供服务时对个人客户进行风险评估,而不是做出影响整个客户类别的全面决定。
议员们没有讨论联邦银行法规或指导,也没有讨论花旗银行或美国银行的例子。但他们确实讨论了当地的轶事。来自亨德森维尔的共和党众议员詹妮弗·巴尔克姆(Jennifer Balkcom)告诉巴特勒,她听说她所在地区的一家典当行和一家枪支店与一家银行发生了纠纷。巴特勒回应说,因此改写州法律是一种过度反应。
巴特勒说:“这表明在北卡罗来纳州普遍存在歧视和猖獗的拒绝服务,我只是不相信这是真的。”“我们可能会发生一两次事故,但我们不应该下意识地做出反应,提出这样的法案。”
追踪枪支购买者
该委员会通过了另一项以枪支为重点的银行法案,众议院第564号法案。
它将禁止金融公司保存显示其客户购买枪支的记录。
国际上正在努力让金融公司定期追踪购买大量枪支的人,因为他们怀疑他们可能在黑市上出售枪支。共和党议员担心,如果人们知道他们的信用卡公司正在跟踪他们的枪支购买,可能会让他们太害怕而不敢购买枪支,这可能会侵犯他们的第二修正案权利。
巴特勒再次提出疑问,为什么这个法案是必要的。
她说:“对我来说,这似乎是另一种执法工具,用来抓捕从事非法武器交易的坏人。”
该法案的发起人、共和党众议员里斯·派特尔(Reece Pyrtle)表示,联邦政府已经要求持有执照的枪支经销商向联邦政府报告可疑的销售情况。因此,他说,让金融公司也对可疑销售进行监视,这太过分了。
“我们必须牢记宪法第二修正案赋予我们的权利,”普赖尔说,他在加入立法机构之前曾担任伊顿镇的警察局长。
非法枪支销售经常发生在所谓的“铁管道”沿线。经销商在南方购买枪支,那里的枪支价格便宜,相对容易获得,然后把它们开上95号州际公路,在东北部非法出售,那里的枪支往往更贵,更难获得。
北卡罗来纳州是铁管道的关键部分。2013年,一项跨州调查将桑福德的几名居民绳之以法,因为他们经营着当时的纽约市市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)所说的纽约警察局历史上最大的枪支走私团伙。
它并没有随着那次破产而停止。WRAL去年报道说,纽约警察局逮捕了一名来自落基山地区的24岁男子,他被指控将价值超过4万美元的枪支走私到纽约,并在街头出售。
