特拉维夫——以色列人说他们不想要这份工作。阿拉伯国家正在抵制。巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)可能会自愿担任总统，但巴勒斯坦人民可能不想要他。
当拜登政府开始为加沙的“第二天”做计划时，利益相关者面临着一系列没有吸引力的选择，这些问题包括一旦停止射击，谁来管理这片领土，它如何重建，以及它最终如何成为独立的巴勒斯坦国的一部分。
在上周对以色列和约旦河西岸的访问中，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)试图推动这些讨论，但没有什么容易的答案。拜登政府正在推动设立一个“复兴的”巴勒斯坦权力机构作为加沙的行政当局，但这一想法不受以色列政府的欢迎，甚至不受许多巴勒斯坦人的欢迎。美国官员承认这一挑战，但他们说，在一系列更糟糕的选择中，该组织是最好的，也许是唯一的解决方案，其中包括以色列重新直接占领加沙地带。
“我们不抱幻想，这将是一件容易的事。一路上我们肯定会有分歧，”布林肯在特拉维夫对记者说。但是，他说，“另一种选择——更多的恐怖袭击、更多的暴力、更多无辜的苦难——是不可接受的。”
在10月7日哈马斯发动袭击，造成至少1200名以色列人死亡之后，以色列誓言要摧毁哈马斯作为军事和执政实体的地位。
但在加沙掌权超过15年之后，哈马斯及其支持者已经深入到社会的各个部门——不仅是他们管理的政府部门，还包括慈善机构、法院、清真寺、运动队、监狱、市政当局和青年团体。
自2007年将巴勒斯坦权力机构赶下台以来，哈马斯一直是加沙地带事实上的管理机构，负责监督经济、医疗、水电、贸易和基础设施。它管理着加沙的安全部队——不仅是像卡桑这样的武装部队，现在正在街头与以色列军队作战，而且还有包括交通警察在内的常规警察部队。
袭击发生后，该组织在许多巴勒斯坦人中仍然很受欢迎。特朗普政府和拜登政府都把重点放在促进以色列与其阿拉伯邻国之间的关系上——这损害了巴勒斯坦人的利益，许多人认为，巴勒斯坦人已经被边缘化了。现在，多亏了哈马斯，巴勒斯坦人再次站到了前台和中心。
即使以色列暂停对加沙的攻击长达一周，其组织方式也提升了哈马斯的受欢迎程度，因为欢欣鼓舞的巴勒斯坦家庭欢迎从以色列监狱获释的家庭妻子、姐妹和孩子，以换取上个月袭击中被劫持的人质。
美国官员指责哈马斯应对加沙绝望的人道主义局势负责。他们说，如果哈马斯没有实施10月7日的大屠杀，它本可以使巴勒斯坦人免遭以色列的报复。但他们也承认，以色列的强硬回应激起了巴勒斯坦人的愤怒，阻碍了实现更持久和平的进程。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)周六表示，不能保护平民可能会“把他们推向敌人的怀抱”。
以色列人表示，他们不想回到对加沙的占领状态。但是他们正在讨论加强安全措施，比如在加沙与以色列的边界上建立一个缓冲区，以及在过渡时期允许以色列军队进入加沙。过渡时期将剥夺加沙居民的部分自治权。拜登政府强烈反对对加沙人如何使用他们的土地进行任何限制，并迫切希望以色列军队将该地区安全的责任移交给阿拉伯国家承诺的国际部队。
但观察人士说，在冲突继续肆虐的情况下，任何对未来的规划都将变得复杂。
“发动战争的方式将决定选择的范围，”中东研究所(Middle East Institute)负责政策的副所长布莱恩·卡图利斯(Brian Katulis)说。“每投下一枚炸弹，每一天哈马斯仍然在那里，都会增加重建的成本。”
专家表示，冲突后由谁来维持法律和秩序的问题非常复杂。上周与以色列当局会面的美国官员说，以色列当局承认有必要制定这样的计划，但他们没有具体的建议，似乎希望其他人来决定。
冲突结束后，加沙的稳定过渡将需要找到一种方式，“允许非军事化，同时建立一种机制，确保任何人都不会重新武装起来，”丹尼斯·a·罗斯(Dennis a . Ross)说。他曾在民主党和共和党政府担任以巴谈判顾问，目前在研究机构华盛顿研究所(Washington Institute)工作。
如果巴勒斯坦当局想要在加沙管理任何事情，它就需要改变。
罗斯说:“这不仅仅是因为他们不能坐着以色列的坦克进来。“事实是，他们现在无法控制自己。”
以色列人不想要联合国维和人员，因为他们不相信联合国能接受他们的关切。阿拉伯国家对派遣安全部队深感怀疑，因为他们担心，一旦有需要，就必须对巴勒斯坦人施加武力。
华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)高级研究员、曾担任巴勒斯坦谈判代表顾问的盖斯·奥马里(Ghaith al-Omari)说，“一名阿拉伯官员告诉我，‘想象一下我们的士兵向巴勒斯坦人开枪，又被巴勒斯坦人开枪的画面。’”他说，对拜登政府来说，把重点放在赋予巴勒斯坦权力机构权力，并最终建立一个完整的巴勒斯坦国，是迫使阿拉伯国家参与有关复杂过渡的讨论，并有可能参与其中的一种方式。
他说，阿拉伯国家“为了能够与我们接触，他们需要框架，两国解决方案框架和过渡框架”。“因为这样他们就可以一直声称，‘我们这样做是为了支持巴勒斯坦人。’”
被拜登政府视为长期解决方案的巴勒斯坦权力机构近年来几乎没有为巴勒斯坦人做什么。阿巴斯上个月年满88岁，人们普遍认为他缺乏想象力，身体也很疲惫——尽管他在会见来访代表团时总是抽着烟，但他仍然相对健康。他本应是四年任期的第18个年头。
中东研究所的卡图利斯说，巴勒斯坦权力机构“可能是一系列非常糟糕的选择中最好的一个”。
它在西岸的安全作用削弱了它在巴勒斯坦人民中的信誉，它的警察部队不仅被指控保护巴勒斯坦人，而且还被扩展为协助以色列的军事占领。
“人们认为权力机构腐败，在巴勒斯坦民众中缺乏支持，”来自伯利恒的人权活动人士、前巴勒斯坦权力机构部长肖奇·伊萨(Shawqi Issa)说。
拜登的官员想起了2007年至2013年的好日子，当时前国际货币基金组织(International Monetary Fund)官员萨拉姆·法耶兹(Salam Fayyad)担任政府总理。他提高了该实体提供基本服务的能力。美国官员没有明确表示阿巴斯需要下台，也没有大胆提出谁应该接替他的想法，只是说巴勒斯坦人和他们在该地区的支持者必须进行对话。
但他们确实有一些基本改革的想法，为一个更开放的加沙社会奠定基础。自2006年以来，加沙社会一直没有机会在选举中投票。布林肯星期四与阿巴斯会晤后对记者说，拜登政府正在寻求能够“有效满足巴勒斯坦人民需求”的改革。
布林肯说，巴勒斯坦权力机构需要打击腐败，与公民社会接触，加强对自由媒体的支持。他说，最终应该由选民来选择领导人，尽管他似乎认为这样做不应该是首要任务。
他说:“我们支持全世界自由公正的选举，当然也包括巴勒斯坦人的选举。“但这必须是一个过程，在我们从冲突过渡到我们所说的第二天时，这是值得讨论的事情。”
现在举行选举很可能会导致哈马斯的胜利，这对以色列领导人来说是不可能的，也是美国官员说巴勒斯坦的其他选择需要被视为更具吸引力的原因。私下里，以色列极右翼政府的官员对此不屑一顾，称他们认为哈马斯和巴勒斯坦权力机构之间没有什么区别。他们还指责巴勒斯坦权力机构破坏以色列的安全。
前巴勒斯坦权力机构部长伊萨说，从长远来看，只要巴勒斯坦人的领土被以色列占领，巴勒斯坦人的日常需求——民主选举的领导人兴衰所依赖的那种问题——就不太可能得到解决。
他说:“除非占领结束，巴勒斯坦人民获得他们的权利，否则西岸或加沙地带的普通人不会看到他们的问题得到解决。”“所有关于临时解决方案的讨论都没有解决主要问题。”
许多加沙人说，他们对所有的选择都不满意——尽管在以色列的轰炸下思考政治是困难的，其中一人说。
“我们目前的重点是结束战争，”28岁的萨夫万·贾马尔(Safwan Jamal)说。他来自加沙城(Gaza City)，已被转移到努西拉特难民营(Nuseirat)，那里经历了毁灭性的轰炸，还有食物、水和电的短缺。
他说:“虽然哈马斯可能有些鲁莽，但巴勒斯坦权力机构腐败丛生，不适合治理我们。
他说，哈马斯“远非理想”，但“我们受到压迫，那些愿意帮助我们的人必须尊重我们的观点，促进选举，允许巴勒斯坦人民选择他们的领导人，无论是哈马斯还是其他领导人”。
32岁的拉米斯·哈达德(Lamees Haddad)来自加沙城，是两个孩子的母亲。她说，哈马斯和巴勒斯坦权力机构都“被腐败玷污了”。
“我们没有任何一方的支持。目前的政治讨论似乎毫无意义，而加沙的人民不仅继续遭受轰炸，而且还遭受饥饿和干渴。”
拜登政府官员说，从长远来看，一个独立的巴勒斯坦国是确保以色列人和巴勒斯坦人安全的唯一稳定解决方案。他们仍在努力说服以色列人相信他们愿景的必要性。
前美国谈判代表罗斯说，以色列人“有两派思想”。“一种观点认为，‘这只是证明我们不能承受一个与我们毗邻的巴勒斯坦国，因为它可能被哈马斯这样的组织接管。’”而另一派则会说，‘好吧，我们刚刚打败了哈马斯。如果你认为我们可以永远控制或占领巴勒斯坦人，完全按照我们的条件，我们不会面对哈马斯的继任者，那你就是在做梦。”