公众对宾夕法尼亚州立大学的运作有了更多的了解,这要归功于最近的两项措施——一项来自宾夕法尼亚州立法机构,另一项来自大学领导层。长期以来一直呼吁该大学更加透明的倡导者表示,这些变化是朝着正确方向迈出的一步。
宾夕法尼亚州的四所州立大学——宾夕法尼亚州立大学、林肯大学、匹兹堡大学和天普大学——在预算截止日期近五个月后的11月通过了一项资助法案,释放了数亿美元的纳税人资金,以抵消州内学生的学费。立法机关没有增加给宾夕法尼亚州立大学、皮特大学和坦普尔大学的拨款。
宾夕法尼亚州立大学校长尼利·本达普迪(Neeli Bendapudi)在10月份的一篇关于资助辩论的专栏文章中写道,她的大学正在积极发布一份报告和网站,其中包含“我们的立法者和公众最常要求的信息,这些信息表明了宾夕法尼亚州立大学对宾夕法尼亚州的价值”。
宾夕法尼亚州立大学11月1日发布的11页问责报告包含入学数据、毕业率以及学生和教师的人口统计信息。总统在她的专栏文章中指出,报告中的大部分信息和随附的网站已经在不同的地方向公众提供。
宾州重点报道局询问宾夕法尼亚州立大学,除了本达普迪在她的专栏文章中所写的内容外,是否还有其他背景促使该大学撰写这份报告。该大学的战略传播办公室没有回应这一请求。
美国大学教授协会宾夕法尼亚州立大学分会主席米歇尔·罗迪诺-科洛奇诺(Michelle Rodino-Colocino)在接受《聚光灯》采访时表示,宾夕法尼亚州立大学的新网站方便了获取重要数据的途径,比如显示宾夕法尼亚州立大学强劲现金流的财务披露。然而,罗迪诺-科洛奇诺在一份声明中写道,这份新报告并没有提供该大学的全貌。
她写道:“如果人们认为通过查阅‘公平’(部分)就能全面了解宾夕法尼亚州立大学的‘公平’问题,那就错了。比如,‘公平’部分显示,获得终身教职的黑人教师数量在下降,而从事管理工作的黑人教师数量在上升。”“关于种族和性别薪酬不平等的报道在哪里?”
罗迪诺-科洛奇诺补充说,任何对宾夕法尼亚州立大学公平的看法都应该参考“更多的河流要跨越”报告,该报告详细描述了宾夕法尼亚州立大学几十年来在吸引和留住黑人教师方面的失败,以及该校黑人教师的经历。
罗迪诺-科洛奇诺写道,只有宾夕法尼亚州立大学完全按照宾夕法尼亚州的公开记录法进行披露,才能实现真正的问责制。
虽然宾州州立大学接受的是纳税人的钱,但该大学特殊的“与州有关”的称号使其比其他州的公立大学更具独立性,并在很大程度上保护它不受法律要求向公众提供文件的要求。
州议员对州立大学的透明度和可负担性的担忧延缓了本预算周期的拨款进程。为了更深入地了解州立大学的运作情况,立法机关在11月通过了一项单独的法案,增加了大学必须公开披露的内容。
新的要求要求大学公布特定学术和支持单位的财务信息,提供价值超过5000美元的合同的详细信息,并详细说明200名收入最高的员工的工资(以前的法律只要求前25名)。宾夕法尼亚州立大学已经遵守了新法律中的其他指令,比如公布其董事会的会议记录。
该法律还要求每个州立大学在其网站上向公众提供这些信息。
宾夕法尼亚州立大学的一位发言人在给Spotlight PA的一封电子邮件中写道,该大学“尚未确定这些信息将被存放在哪里”,宾夕法尼亚州立大学将遵守新法律。
宾夕法尼亚州公开记录办公室(Pennsylvania Office of Open Records)的创始执行主任特里·穆切勒(Terry Mutchler)说,宾夕法尼亚州立大学增加透明度的做法应该受到赞扬,尽管她说,掌声应该是有节制的。
宾夕法尼亚州立大学校友、透明度专家穆切勒说,考虑到公共资金,大学领导层和董事会有责任提高透明度,以及就披露水平进行沟通的方式。
“人们害怕它,他们害怕透明,因为他们认为有人会玩‘抓到你了’的游戏。’我认为宾夕法尼亚州立大学比这更好,”穆切勒说。“这是一所世界级的大学。”
WESA与聚光灯PA合作,聚光灯PA是一个合作的,读者资助的新闻编辑室,为整个宾夕法尼亚州提供问责新闻。更多信息请访问spotlightpa.org。
