这位前欧洲理事会主席和他的联合内阁在未来几个月可能面临一场艰苦的战斗。
波兰新总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)上任才几个星期,但到目前为止,他的任期并不轻松。
去年12月底,在该国总统拒绝签署资助协议后,他的亲欧政府将国有媒体清算。
图斯克试图将公共媒体从之前统治波兰的法律与公正党(PiS)的政治控制中解放出来。然而,总统安杰伊·杜达是右翼分子的盟友。
这很可能只是图斯克将波兰从PiS中分离出来的战斗的开始,PiS被指控在其八年统治期间将波兰引向威权主义。
但作为资深政治家和前欧洲理事会主席,图斯克能恢复他们的遗产吗?
现实似乎没有波兰新领导人所希望的那么直截了当。
苏塞克斯大学政治学教授亚历克斯·什切比亚克告诉欧洲新闻,图斯克的支持者认为,法律与公正党破坏了波兰的民主。
他解释说,PiS否认了这一点,相反,他们声称是“现任政府的行为——例如,解雇波兰公共广播公司的管理层——是专制的”。
虽然还没有成为一个系统性问题,但在法律与公正党的党派接管司法委员会和公共媒体之后,专制腐败已经部分地进入了波兰的政治体系。
这是波兰共和基金会主席Wojciech Przybylski说的。
他告诉欧洲新闻频道,上届政府有可能转向威权主义,因为PiS在2015年大选中赢得了“简单多数”,使他们能够克服可能阻碍他们的权力平衡机制。
然而,现在情况不同了。
Przybylski说:“新政府再次由几个政党组成,政府的所有部门都恢复了多元化。”他认为民主可能因此得到改善。
尽管如此,图斯克在让波兰脱离PiS时仍将面临许多障碍。
他的内阁并没有一条清晰的道路来实现摆在他们面前的理想波兰。
在其执政期间,PiS曾任命其盟友担任多个职位。许多人要么受到宪法保护,要么需要立法来解雇或替换他们。
其中包括自2018年以来任命的近3000名法官。
然而,图斯克政府正试图改变这种状况。
总统杜达和PiS盟友希望波兰国家电视台由一个名为国家媒体委员会的机构管理,该机构由大多数法律和司法部任命,”什泽比亚克告诉欧洲新闻。
他表示需要立法来解散该机构,但这可能由杜达投票,而图斯克政府没有五分之三的多数来推翻他的否决。
因此,什泽比亚克说,图斯克正试图找到一个不涉及立法的变通办法,尽管这位政治学教授补充说,“即使是一些批评法律和正义的人也觉得(这)在法律和道德上都是可疑的。”
波兰将于2025年举行总统选举,这意味着图斯克最终不必担心杜达会阻碍他的计划。
然而,他的联合政府是非常多样化的,主要是通过反对PiS团结起来的。
即使联合政府成员能够就他们的首要任务达成一致,其中包括成立特别议会委员会,根据法律和公正调查滥用权力的指控,上届政府也可能会反对所有这些指控。
波兰在本质上也是一个分裂的国家——不仅仅是在政府内部。
Szczerbiak说:“最大的纲领争议可能是在道德文化问题上,比如堕胎,在这方面联盟内部存在分歧。”
一些专家声称,“为了赢得选举,即将上任的联合政府做出了非常慷慨的承诺(有些人说是过度承诺),它将难以实现所有这些承诺,”他继续说道。
例如,图斯克政府已经搁置了其大幅增加免税津贴的竞选承诺。
即使在波兰之外,图斯克面临的问题也越来越多。
尤其是乌克兰战争,这是一场重要而微妙的战争,Przybylski告诉欧洲新闻。
“按照本届政府的定义,最重要的事情是动员西方国家全力支持乌克兰的胜利,”他说,并补充道,“俄罗斯的侵略对波兰和北约东翼构成了生死存亡的威胁。”
“在这种情况下,最大的挑战将是平衡公共财政,”Przybylski继续说道。“选举承诺带来了大量额外的社会支出,而军费开支正在迅速上升。”
虽然目前的形势对波兰的新领导层来说看起来很困难,但未来还有更多的不确定性。
在4月的地方选举和6月的欧洲议会选举之后,形势可能会变得更加明朗,但尚不清楚的是,图斯克在执政的头几个月里能够做出多大的改变。
