美联社
里约热内卢(美联社)——巴西总统路易斯·Inácio卢拉·达席尔瓦周五公布了一项计划，计划在未来四年投入1万亿雷亚尔(近2000亿美元)用于基础设施、能源和交通，这是促进拉丁美洲最大国家经济增长和就业的更大努力的一部分。
葡萄牙语缩写为PAC的“增长加速计划”遭到了分析人士和投资者的质疑，他们说，之前类似的雄心勃勃的计划包括一些从未见过曙光的项目，并为大规模的腐败计划打开了大门。
今年PAC的资金预计将用于基础设施项目，包括新建高速公路和港口，以及贫民窟的能源效率和城市化项目。
卢拉在里约热内卢举行的一场活动上表示:“新的政治行动委员会不仅仅是一个公共投资组合，它是一项集体妥协……是与州长和市长多次对话后产生的。”政府部长、州长和私营部门代表出席了这次活动。他补充说，这将确保选定的项目“将反映该国每个地区的具体需求”。
政府尚未说明将如何筹措近2,000亿美元的资金，但必须在8月31日前向国会提交最终预算提案时做出决定。然后，该计划需要得到国会的批准，并纳入12月份的年度预算。
卢拉在2007年开始第二个总统任期后不久发起了第一个政治行动委员会。它包括对基础设施、受欢迎的住房和高速公路的一揽子投资，以及更容易获得银行贷款。
新计划受到卢拉政府成员的赞扬，他们说需要公共投资来促进经济增长。
巴西财政部长费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)本周称巴西过去十年是“悲惨的十年”，他指出巴西经济增长缓慢。哈达德在播客上说:“我们不能继续保持平均每年1%的增长，而巴西十年来一直是这样。”
“这是一个非常雄心勃勃的计划，”里约热内卢Ibmec大学的金融学教授吉尔伯托·布拉加(Gilberto Braga)说。“这与政府的政治目标有很大关系，创造(卢拉)第三任期的遗产，作为一个伟大的工作，伟大的成就，一个更伟大的巴西。”
巴西投资者历来对左翼工人党(Workers ' Party)的财政紧缩承诺持怀疑态度。此外，批评人士说，以前的政治行动委员会中包括的太多项目要么被放弃，要么未完成。在他们看来，公共资金经常被花在错误的领域或浪费在执行不力的项目上。
直布罗陀咨询公司的经济学家泽娜·拉蒂夫(Zeina Latif)在接受电话采访时说:“对于一个在公共资源使用方面没有良好治理的国家来说，这些数字非常强劲。”“在巴西，我们的投资质量记录很差。”
政府官员说，未完成的基础设施项目将成为优先事项，主要是贫民窟周围的基础设施项目，这些项目将获得PAC下的大部分投资。这包括启动新的经济适用房项目，以及在贫民窟周围进行污水和防洪投资。
第二大投资涉及能源效率和能源转型。尽管卢拉和其他政府官员表示，巴西将加大对可再生能源和自然资源利用的投资，但国有石油公司巴西国家石油公司将获得大部分能源相关投资。
巴西国家石油公司总裁Jean Paul Prates在周五的活动中表示，该公司正致力于能源转型，以便生产生物柴油，尽管该公司与一个环境机构陷入了纠纷，该机构拒绝为其在亚马逊河口附近有争议的海上石油钻探项目颁发许可证。
巴西国家石油公司也是2014年“洗车行动”(Operation Car Wash)腐败丑闻背后的巴西公司之一，该丑闻揭露了一个涉及顶级商人和高级政客的庞大贪污计划。
巴西官员估计，包括私营部门主导的倡议和公私合作伙伴关系在内，未来四年的总投资可能达到1.7万亿雷亚尔(约合3500亿美元)——这一数字令投资者和分析师感到惊讶。
____
美联社记者卡拉·布里迪在巴西利亚报道